규제개혁 목적

국가경쟁력 강화에 걸림돌이 되는 행정규제를 전면적으로 개혁하고 비효율적인 신설규제를 강력히 억제함으로써 사회, 경제활동의 자율과 창의를 촉진하여 주민들 삶의 질을 높이고 기업의 불편함을 제거하여 경쟁력의 지속적인 향상을 도모하는데 있습니다.

핵심추진과제

• 법령에 근거없는 행정규제 정비
• 기존법령에 근거한 규제정비(법령, 조례, 규칙 등에 근거한 행정규제)
• 신설규제 억제강화(규제영향분석 실시)
• 행정규제 내용 인터넷등재

행정규제의 범위

[정의 법 제2조제1항제1호]

행정규제라 함은 국가 또는 지방자치단체가 특정한 행정목적을 실현하기 위하여 국민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 것으로서 법령 또는 조례·규칙에 규정되는 사항을 말함.

• 주체 : 국가 또는 지방자치단체
• 목적 : 특정한 행정목적의 실현
• 내용 : 국민의 권리제한 또는 의무부과
• 근거 : 법률, 대통령령, 총리령, 부령과 그 위임에 의하여 정하여진 고시(훈령, 예규, 고시, 공고) 또는 조례·규칙

[유형 영 제2조제1항]

• 일정한 요건과 기준을 정하여 놓고 행정기관이 국민으로부터 신청을 받아 처리하는 행정처분 또는 이와 유사한 사항(허가, 인가, 특허, 면허, 승인, 지정, 인정, 시험, 검사, 검정, 확인, 증명 등)
• 행정의무의 이행을 확보하기 위하여 행정기관이 행하는 행정처분 또는 감독에 관한 사항(허가취소, 영업정지, 등록말소, 시정명령, 확인, 조사, 단속, 과태료부과, 과징금부과 등)
• 영업 등과 관련 일정한 작위 또는 부작위 의무를 부과하는 사항(고용의무, 신고의무, 등록의무, 보고의무, 공급의무, 출자금지, 명의대여금지 등)
• 기타 국민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행정행위(행정지도, 내무보고, 사전협의, 자료요청, 기타)

향후 추진계획

규제에 대한 사후관리로서

법령에 근거없이 관행적으로 규제가 운영되는 사례, 폐지된 규제를 계속 운영하거나 개선된 규제를 과거와 같이 운영하고 있는 사례 등 수시 일제 점검하여 시정조치할 계획이며,

규제의 품질관리(RQM)를 위하여

• 신설, 강화되는 규제에 대하여는 규제영향분석 및 규제일몰제를 실시하고 관련구민, 단체의 의견을 수렴하여 고비용, 저효율, 불량규제의 남발을 억제하고 고품질화를 유도해 나갈 계획이며,
• 다수의 이해관계자 및 부서가 복합적으로 관련된 핵심덩어리규제에 대해서는 거꾸로 추적하여 개선하는 성과 지향적 규제개혁을 추진해 나갈 계획임